內河航運具有單位承運主體運量大、單位質量物流成本低、單位運量能耗低等優勢。發展內河航運，轉變陸地交通貨運方式，可減少交通運輸產生的溫室氣體排放，再結合船運、港口、碼頭電氣化、智能化和數字化應用，將推進交通運輸行業的深度脫碳，實現雙碳目標。圍繞航運、港口建設運營的生態保護及節能降碳要求，內河航運系統如何實現綠色低碳發展？

       相對于航運的效率、安全、經濟等因素，我國內河航運特別是港口建設，對環境管理及環保設施的配套建設相對滯后。航運系統建設及運營對局部及流域的環境影響表現出長期性、復雜性。

       港池開挖、航道炸礁、疏浚等施工作業，改變了岸線自然地貌，占用或破壞灘涂和濕地環境，硬質護岸的建造阻斷了水陸物質能量交換。水工作業增加了水體懸浮物濃度，破壞河床底質環境，改變浮游生物和底棲生物的群落結構。運營期，由于船只密集往來、生產作業頻繁，船舶及港區作業廢水、廢氣、廢渣排放，極易污染水域生態環境，污染物擴散遷移將對區域的大氣環境、聲環境、水環境產生影響。

       除生態影響和污染排放外，港口作業及船舶航運的能源消耗及二氧化碳排放也很突出。對我國而言，要實現碳達峰就必須推動在交通、工業和建筑領域的深度脫碳。根據《內河航運發展綱要》，“到2035年內河貨物周轉量占全社會比重達到9%”。隨著內河周轉貨物量的增加，控制港口及航運業的能源消耗及溫室氣體排放，將極大助力我國實現碳達峰目標。

       綠色低碳航運以綠色發展、碳達峰碳中和觀念為指導，建設生態保護、資源合理利用、低污染、低能耗的新型港口及航運系統。將港口、航道、碼頭等科學布局、合理利用，把航運業發展和資源利用、環境保護有機結合起來，走能源消耗少、環境污染小、增長方式優、規模效應強的可持續發展之路，最終實現與環境保護和諧統一、協調發展。

       綠色低碳航運體系建設是以生態航道、港口建設及新型船舶應用為核心，以環境監測網、科學研究和行業環境標準為支持的有機體系。

       建設的關鍵在于：優化工程設計，將生態學的理念融入到工程的設計中，處處考慮工程可能對環境的影響，并在設計中消除可能存在的隱患。采用新型施工工藝，包括生態護岸、生態護底、生態丁壩、新型炸礁工藝和新型疏浚工藝等。應用新型材料，如以生態友好型材料建設水下建筑物，防止在水力沖刷作用下有害物質進入水環境。

       建設重點以環境監測網長期積累的大數據為支撐，為港區環保戰略研究、政策制定、規劃編制、技術標準制定、監督管理、環保統計和科研等提供數據支撐和參考。環境監測網監測內容主要包括8個方面：水環境監測，主要對常規水質指標和底質指標的監測；大氣環境監測，主要對港口和船舶排放的廢氣的監測；聲環境監測，主要對港口和船舶水上和水下噪聲以及振動的監測；生態監測，主要對港口周邊、航道涉及水域的水生生物的群落結構、時空動態、魚類早期資源動態、魚類活動情況、多樣性變化進行長期監測；應急監測，發生環境事故時進行應急監測；  特征污染監測，對航運業產生的特征污染物進行監測，可掌握航運業對長江污染情況；?；繁O測，對船舶運輸途中的?；沸孤哆M行監測，與應急監測相互配合；遙感監測，利用遙感無人機技術，分析污染物擴散分布，適時配合應急監測、?；繁O測、特征污染物監測等。

       對于內河航運如何實現綠色低碳發展，筆者有以下幾點建議：加強船舶港口污染防治。研究推動船舶排放控制區政策向全國內河延伸，完善排放控制標準。加快推進長江干線等重點航道沿線的港口船舶污染物接收轉運、化學品洗艙站、危險化學品錨地等設施建設和常態化運行，在重要庫湖區等封閉水域率先實行船舶向水體零排放。統籌推動既有碼頭環保設施升級改造和新建碼頭環保設施建設使用。加強重點水域智能化監測預警能力建設與監管。

       制定完善綠色港口評估體系。將可持續發展的理念貫徹到港口、航道的設計、建設和運營的各個階段。從能源消耗、溫室氣體排放、水體質量、空氣質量、生物多樣性、固廢管理、危險貨物管理、環境制度建設及管理等方面，建立綠色低碳港口評估體系。推進綠色航道、綠色港口建設。

       完善航運系統的生態環境與技術創新。加大港口、航道生態環境的資金投入，支持生態環境的基礎設施更新改造。加大技術創新投入，技術創新是綠色航運建設的靈魂，這對于企業來說，要積極加強產學研結合，要與高等院校、研究中心進行全方位綠色航運建設課題研究，提高航運、港口企業的核心競爭力。

       發展綠色低碳航運體系符合中國生態文明、碳達峰碳中和發展理念。同時綠色航運的建設，可以取得經濟效益、社會效益與自然生態的和諧發展。建議交通運輸部、生態環境部等部委聯動協調，形成央地聯動、行業主導、企業責任制的工作機制，建立航運企業溫室氣體自主貢獻減排、廢物綜合利用、污染排放減量等激勵獎勵政策，支持并推動綠色低碳港口創建。